不过在法令推出后不久，赵文山却突然意识到，真让这两道法案执行下去，就意味着自己收到的“孝敬”会比以往锐减。目前他正在就执法的尺度和包拯扯皮，刘曦估计还要有好一阵，这两道法律才能被真正严格地执行。不过没关系，他可以等，他的耐心一向很好。
另一方面，李白在三月头上终于从西羌回来了。他一开始的确不知道刘曦的毒已经解了，不过后来却决定不要浪费此次西羌之行，花费了将近两个月的时间在西羌埋下了几枚“钉子”。
李白回来后，“嘉禾卫”正式成立，刘曦封李白为指挥使，领三品衔，燕七为第一司司长，同时西羌的嘉禾卫秘密卫所也宣告建立。不过李白的身份是秘密的，他对外仍旧是白身，是皇帝的私人剑术师父。
为了方便行事，刘曦把嘉禾卫放到了天子近卫系统中，但是并没有对外公布嘉禾卫的存在。嘉禾卫下辖六司，从第一到第六司分别为军情、民生、官声、物价、刑案、杂务。其中军情司主要负责搜集大焉之外的情报，民生司负责搜集民间的情报，官声司负责搜集官员的情报，物价司负责整理物价并搜集商业情报，刑案司用于侦察皇帝钦定的案件，杂务司则负责搜集其余情报。
刘曦可以自豪地说，嘉禾卫是一个先进程度远远超出这个时代的情报机关。和刘曦所知历史上曾有过的锦衣卫不同，嘉禾卫只负责搜集情报，却没有逮捕、刑讯、处决的权利，因此不会和原有的司法机关产生权利重叠。
此外刘曦还让高力士建立了一个秘密组织“听风署”，让八名太监负责对嘉禾卫搜集来的情报进行整理。在刘曦的设想中，嘉禾卫并不完全为皇帝个人服务，情报应当被分门别类，然后提供给各个决策机关。但是目前他还不想暴露自己手中的王牌，所以听风署的作用还是在为他个人整理挑选出最有用的情报。
有了嘉禾卫，刘曦觉得他的皇帝工作做得更加如鱼得水了。知己知彼百战百胜这句话还是很有道理的，利用手头的情报，刘曦成功分化了一批官员，让他们成为“皇党”。值得一提的是，物价司也让刘曦的个人财产开始飞速累积。
早在登基之初，刘曦就想要赚钱。他命令张德全去巡视皇庄，在那里推行一套脱胎于家庭联产承包责任制的制度，想要调动农民的积极性，从而提高粮食产量。但他也知道，要靠这个赚钱实在是最慢的办法，这件事更多的是为他抽到的新作物卡牌准备实验田。现在，他手头已经有了包括玉米、番薯、花生、苹果在内的许多农作物卡和水果卡，相信只要找到合适的种植方法，很快就能大幅度提高大焉的粮食产量。
在正月的那次大朝会中，刘曦又找到了一条新的生财之道。由于这个时代的交通极不便利，商品流通缓慢，地处偏远的大焉属国的特产运到大焉后，基本都能卖出一个好价钱，卖不出去的也只是因为人们还不知道这些东西的用途。所以刘曦让张德全代表他和属国的使臣签订了大笔的买卖协议，以私人名义买入货物，沿途由他派人运送。随后，他将手底下不多的几个商业人才都交给鲁肃，让鲁肃负责经营各类店铺，专门出售这些“奇货”。
这件事虽然做得隐秘，不过还是引来了少数大臣的不满，认为皇帝这是在盘剥百姓的财产。对此刘曦很愉快地引用了物价司的情报，表示他卖的这些东西每一件都价值不菲，完全不是寻常百姓可以负担得起的，或者说百姓压根就不是他面向的消费群体。
根据物价司的分析，有能力买奇货的家庭少说俸禄也得有两千石。两千石是百姓吗？说两千石是百姓，是瞧不起两千石好不好？皇帝把奇货卖给这些两千石以上的官员，是把荣耀和潮流和他们分享，怎么能说是盘剥呢？
官员们被刘曦驳斥得一愣一愣，皇帝在商业上的技能值远超这个时代的所有人，他们到最后自然也没能“劝谏”成功。
源源不断的奇货买卖给刘曦带来了巨大的财富。除了来自属国的货物之外，最近他还凭借着新得到的卡牌，成功制作出了一些简单的玻璃制品，添加到了货品清单上。所以嘉禾元年的上半年，国库里的钱没有多多少，皇帝的内库总资产却上升到了四百万两之多，这还是扣掉了他在研究玻璃制作工艺过程中花掉的一百四十万两。
手中有了钱，刘曦觉得距离他扬眉吐气的日子不远了。等解决好外戚的问题，他就能好好治理一下大焉，让这个国家也富裕起来了。
皇帝投下一把饵食，却发现其中的绝大多数都被池塘里那条最大最灵活的鱼抢走了。
“米团啊……”皇帝转头问身边的小公公，“你说咱们把这条白鱼捉上来煮了如何？这一池塘的鱼就数它最肥。”
“好呀！奴才这就下水给皇上捉去！”
对于这个诡异的提议，米团不但不反对，还恨不得鼓动皇帝去做。他这阵子正急得火烧火燎。皇帝身边的三位公公，张公公得了一份叫人眼红的肥差，经营着数额巨大的买卖，高公公虽然来的晚却最得皇帝信任，只有他虽然最早跟在皇帝身边，却偏偏没机会做出什么让皇帝刮目相看的事，连带着伺候皇帝的时间也不如另两位。因此听皇帝说要吃鱼，莫说是下水去捉，就是下刀山火海去捉他也是愿意的。话
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