第39章 李云崖的药方
朱由检现在面对到的最大难题,最突出的表象就是财政危机,用钱的地方越来越多,收上来的钱越来越少,大明朝这家已经经营了将近三百年的公司,到今天终于开始要破产了,入不敷出,寅吃卯粮,已经到达了崩溃的边缘。
朱由检费尽心力寻找解决办法,但他过去学到的知识,不管是圣君修德,还是多作善事,统统没用,什么圣人之道,什么帝王手段,落实到实际当中全都不能解决问题,没钱还是没钱。
正因为这样,他才会失态地痛哭出来,他感觉到无助,感觉到彷徨,不知道该怎么做。
李云崖跟他说:“所谓能救急救不了穷,我就算这次借给你钱渡过难关,用不了多久你还是缺钱,不但旧债还不上还会增添新债,总有一天会到了我也救不了的时候。”
朱由检不是傻子,相反他还很聪明,这回情绪已经稳定下来,让李云崖稍等,叫太监端水进来洗脸净手,重新稳定下来,听李云崖一番诉说,他站起来走到李云崖面前,深深鞠了一躬:“还望云崖不吝赐教!”学的是古代明君请教圣贤的作风。
李云崖乐了,让他坐回去,耐心地讲:“你没有钱主要原因有两个,第一个最深层次的原因就是土地兼并,大明朝立国近三百年,越来越多的土地都落到官绅手里,而他们是不用交税的。交税的人越来越少,国库自然越来越空。譬如这次后金入寇,京畿地区处处狼藉,死伤无数,很多满门被杀,地主官绅乘机用各种手段吞食无主土地,我这几个月都进账了一百多万亩,但我是不用交税的,那些官绅也是一样。”
朱由检听完默然不语,考得功名就不纳粮,是开国就留下来的祖制,甚至是过去历朝历代留下来的传统,他又有什么办法呢?听李云崖脸不红气不喘地说自己弄了一百多万亩地,朱由检更是郁闷,他的皇庄加起来都不如人家的一半多。
“第二个原因,是官员们欺上瞒下,这两年朝廷里有辞官潮,一个个老人家回到家乡,搞书院办学,培植乡党,又相互勾结,说朝堂上有我这个妖道作祟,他们绝不出仕,现在很多有志青年都宁愿在民间一面苦读圣贤书,一面大骂朝廷,我估计如果去年我没有亲自带兵跟建奴打上一场,此刻他们早就起来要清君侧了。”
“他们敢!”朱由检怒道。
“他们有什么不敢的?这班人跟地方政府沆瀣一气,故意虚报灾荒,或是从中截留,交上来的钱粮越来越少。你派人下去,也因为他们盘根错节,回来告诉你的也是虚假消息。我听说还有一部分士子甚至是官员已经投靠了流寇,现在的高迎祥、张献忠等人身边都有人辅佐,这些人帮他们宣传,说大明朝气数已尽,高迎祥身上有龙气是真命天子,张献忠更是天神下凡,惩治明朝这条赤焰孽龙……”
“砰!”朱由检狠狠捶了一下桌子,气哼哼地没有说话,这会外面的太监学乖了,没有再冒失失地跑进来。
“不然你以为西北那些流寇怎么会发展的这么快?高迎祥甚至打出了占据关中,守潼关称帝的旗号,张献忠也要入川,贺人龙他们几个打得那么艰苦,连洪承畴跟曹文诏也有些稳不住局面,主要是就在于,流寇们的性质已经变了,若前段时间打下长安城,此时已经称王称帝了。”
朱由检气鼓鼓的:“云崖想必已经有了对策了?”
“嗯,要解决这两个问题,可用一个办法,设立公安部。”
“公安部?”朱由检听这个词感到新鲜,“可是跟六部一样的?”
“是在六部之外,既然六部这个体质已经完全烂到根了,索性就在六部体系外另设一部,所谓公安,即为公共安全,以我军校出来的军人为主,以你锦衣卫的人为辅,再加上一部分地方的捕快,中央设立公安部,各布政使司设立公安厅,州府设立公安局,县设分局,乡镇设派出所。主要职能负责普查人口,侦办破案,缉拿要犯,等稳定之后,让他们收税。”
“让他们收税?”
“对,不经过户部,收上来的钱直接给你。”
“此事关系重大,恐怕……”朱由检满脸为难。
“我知道你担心什么,可以先不收农税,各地田赋仍然给户部收,咱们共公安系统只收商税,凡各地坐商,按规模和营业利润分成五等,各自缴纳一定数目的商税,否则不得开张营业。”
朱由检深吸了口气:“万历年间张居正时曾经有人提过要收商税,被朝臣群起攻之,说是与民争利,此法一出,恐怕天下动荡,造反从贼之人更多。”
“不可能的。”李云崖笑道,“就拿我现在名下的产业威力,我一个瓷器店,每个月能挣上万两银子,但是有很多当地的地痞流氓,县衙差役,等上门卡要,当然他们不敢跟我的买卖勒索,但一般这样规模的店铺都会交出数百两银子不等,咱们成立公安部,就是想要这份钱,每个月收一百两,然后严厉打击一切勒索强要,他们会很愿意给的,而且,交钱的商户就发给他们一张营业文书,不需要再向任何人缴纳任何无关费用,你想想,天底下有多少家商户,比我那瓷器店更大的也有,如果这些钱全能收上来,你就再也不用为钱粮发愁了。”
朱由检怦然心动:“那如何解决第一个问题呢?”
“那也简单,就用摊丁入亩,以及官绅一体纳粮!”
“官绅一
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